Debate por las regalías mineras: impulsan que una parte de los fondos llegue directamente a municipios y comisiones de fomento
La distribución de los recursos que genera la minería volverá a ocupar un lugar central en la agenda política de Santa Cruz. Durante la séptima sesión ordinaria de la Legislatura provincial, prevista para este jueves, comenzará a analizarse un proyecto de ley que propone incorporar una porción de las regalías mineras al régimen de coparticipación que beneficia a municipios y comisiones de fomento.
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La iniciativa fue presentada por la diputada Agostina Mora, del bloque Unión por la Patria, y apunta a modificar la Ley Provincial N° 1494 para que el 7% de las regalías que actualmente percibe la Provincia por la actividad minera pase a integrar la masa coparticipable, replicando el esquema que ya se aplica sobre las regalías provenientes de la producción de petróleo y gas.
El proyecto aparece pocos meses después de la controversia generada por la ley que buscaba elevar las regalías mineras del 3% al 5% para determinados emprendimientos, norma que finalmente fue vetada por el gobernador Claudio Vidal. Entre los argumentos del Ejecutivo se mencionaron posibles conflictos con el régimen nacional de estabilidad fiscal que rige para la actividad minera y cuestionamientos sobre el mecanismo elegido para distribuir esos recursos entre las localidades.
Tomando como referencia esas observaciones, la nueva propuesta evita modificar la carga tributaria que afrontan las empresas mineras y se concentra exclusivamente en la distribución de fondos ya existentes. Según sostiene Mora en los fundamentos, la iniciativa busca adecuarse a los planteos formulados por el Ejecutivo y establecer una herramienta legal específica dentro del esquema de coparticipación provincial.
Actualmente, las regalías hidrocarburíferas ya contemplan una distribución automática hacia los gobiernos locales. Las regalías mineras, en cambio, ingresan en su totalidad al Tesoro Provincial sin un mecanismo de reparto directo hacia municipios y comisiones de fomento. El proyecto plantea equiparar ambos tratamientos bajo un mismo criterio de redistribución.
La propuesta sostiene que las localidades vinculadas al desarrollo minero deben afrontar demandas crecientes en materia de infraestructura, servicios públicos, salud, educación y mantenimiento de caminos, entre otros aspectos asociados al movimiento económico y poblacional que genera la actividad. En ese marco, considera razonable que una parte de los ingresos obtenidos por la explotación de los recursos naturales retorne a las comunidades donde se desarrollan los proyectos.
Otro de los puntos incorporados al texto es la obligación de transparentar la información vinculada a la recaudación y distribución de regalías. De aprobarse, la Secretaría de Estado de Hacienda y Finanzas debería publicar mensualmente datos sobre los ingresos percibidos por regalías mineras e hidrocarburíferas, los montos sujetos a coparticipación, los coeficientes utilizados y las transferencias realizadas a cada jurisdicción local.
La presentación del proyecto se suma a una serie de iniciativas que vienen impulsando el debate sobre el rol de la minería en el desarrollo provincial. En las últimas semanas la Legislatura abordó propuestas relacionadas con regalías, proveedores locales, empleo, desarrollo productivo y la conformación de espacios de diálogo sectorial.
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Ahora, la discusión se traslada al destino de los recursos que genera la actividad y a la posibilidad de que una parte de esos fondos llegue de manera directa a los municipios y comisiones de fomento de Santa Cruz. El proyecto inicia su recorrido parlamentario y deberá ser analizado en comisión antes de quedar en condiciones de ser tratado en el recinto.
