Amadeo Gravino, actual presidente de la cámara, acompañó el planteo realizado por autoridades y PyMEs de Perito Moreno y advirtió que, aunque existen contrataciones de empresas santacruceñas, la participación de las pequeñas y medianas empresas todavía no alcanza el crecimiento esperado. También vinculó el desarrollo de proveedores con el empleo local y la necesidad de nuevas inversiones mineras.
El reclamo que autoridades municipales y representantes de PyMEs de Perito Moreno elevaron a las principales operadoras mineras de la zona sumó ahora el acompañamiento de CAPROMISA, que volvió a poner en discusión uno de los principales desafíos de la minería santacruceña: que la actividad genere una cadena de valor local capaz de sostener empresas, incorporar tecnología y crear empleo en la provincia.
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En sus declaraciones, el presidente de La Cámara de Proveedores de Empresas Mineras de Santa Cruz, acompañó el planteo surgido en Perito Moreno y señaló que, si bien existen contrataciones de empresas santacruceñas por parte de las compañías mineras, la participación de las PyMEs todavía no registra el crecimiento que el sector esperaba.
El planteo coincide así con uno de los puntos centrales de la declaración elaborada esta semana por el Ejecutivo Municipal, el Honorable Concejo Deliberante y representantes del sector empresarial local de Perito Moreno: la necesidad de conocer con mayor precisión cuánto participan las empresas de la localidad en las contrataciones vinculadas con los proyectos mineros y qué posibilidades tienen de sostener y ampliar esa participación.
En ese contexto, el acompañamiento de CAPROMISA amplía el alcance del reclamo. Ya no se trata solamente de una demanda planteada desde una localidad que concentra una parte importante de la actividad minera provincial, sino de una discusión que la principal cámara de proveedores viene sosteniendo desde hace tiempo: cómo pasar de la convocatoria de empresas locales a presupuestar a una participación efectiva en la cadena de contratación.
Del presupuesto al contrato
Uno de los puntos destacados por Gravino es precisamente la diferencia entre ser convocado a participar de un proceso de compras y conseguir que esa participación se transforme en un contrato que permita a una PyME desarrollarse.
La discusión tiene consecuencias que van más allá de una orden de compra puntual. Para una empresa proveedora, acceder a contratos de mayor continuidad puede significar incorporar equipamiento, tecnología, personal, capacitación y capacidad operativa. En sentido inverso, la pérdida o discontinuidad de contratos puede obligar a reducir estructuras y limitar las posibilidades de inversión.
Ese es uno de los motivos por los cuales el planteo de Perito Moreno propone establecer indicadores periódicos sobre las contrataciones locales. La intención es contar con información que permita determinar no solamente cuántas empresas fueron convocadas, sino también cuántas efectivamente fueron contratadas, qué volumen de servicios prestaron y cómo evoluciona esa participación en el tiempo.
La propia CAPROMISA sostiene desde hace años que su objetivo es que las empresas santacruceñas tengan una participación cada vez mayor en la industria minera. En su presentación institucional, la Cámara señala que trabaja para fortalecer el vínculo entre PyMEs, operadoras y Gobierno y que uno de sus objetivos históricos fue la creación de una legislación de compre local.
La discusión, por lo tanto, no pasa únicamente por pedir que las compañías mineras compren más dentro de la provincia. También implica preguntarse si existe capacidad suficiente para responder a las necesidades de una industria cada vez más exigente y qué condiciones necesitan las PyMEs para convertirse en proveedores competitivos y sostenibles.
En esa línea, Gravino plantea que los proveedores locales no deberían limitarse a ser convocados para presentar presupuestos, sino que necesitan acceder a contratos que les permitan crecer, incorporar tecnología y desarrollar sus capacidades junto con la industria.
Es una diferencia sustancial: el compre local como convocatoria y el compre local como política de desarrollo empresarial no necesariamente producen el mismo resultado.
El empleo como otra parte de la misma discusión
La agenda planteada por CAPROMISA también incorpora el empleo, aunque corresponde diferenciar ambos conceptos. El desarrollo de proveedores y la contratación de empresas locales forman parte de la discusión sobre la cadena de valor; la obligación de priorizar trabajadores residentes en Santa Cruz está vinculada con la Ley Provincial 3141, conocida como Ley 90/10, modificada posteriormente por la Ley 3960. La normativa establece la prioridad de la mano de obra santacruceña en las actividades alcanzadas.
El Gobierno provincial viene avanzando durante 2026 en controles y mecanismos de seguimiento de ese régimen, mientras distintos sectores de la actividad minera y sindical han reclamado su implementación efectiva.
Para Gravino, ambas discusiones terminan formando parte de una misma cuestión de fondo: cuánto valor genera la minería dentro del territorio y cuánto de ese valor queda efectivamente en Santa Cruz.
El presidente de CAPROMISA también advierte que para ampliar las oportunidades laborales y empresariales será necesario atraer nuevas inversiones y desarrollar nuevos proyectos mineros. Es decir, la discusión sobre la distribución de la actividad existente convive con otra necesidad estructural: ampliar la escala del sector para generar nuevas oportunidades.
Santa Cruz enfrenta así una doble discusión. Por un lado, cómo garantizar que las operaciones que ya están produciendo profundicen su integración con las empresas y trabajadores de la provincia. Por otro, cómo generar las condiciones para que nuevas inversiones y proyectos amplíen el mercado disponible para proveedores y trabajadores.
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El planteo de Perito Moreno se ubica justamente en ese cruce.
La localidad propone crear una Mesa Permanente de Desarrollo Local con participación de las operadoras, el Municipio, el Concejo Deliberante y el sector empresarial, además de establecer mecanismos de seguimiento sobre contrataciones y empleo.
El desafío será transformar el diagnóstico en información concreta. Saber cuántas empresas locales participan, cuánto facturan dentro de la cadena minera, qué servicios prestan, cuánto empleo generan, qué inversiones realizan para cumplir con los estándares de las operadoras y cuáles son las barreras que todavía encuentran para acceder a contratos de mayor escala.
Porque si el objetivo es que la minería contribuya al desarrollo de Santa Cruz, la discusión sobre el compre local necesita superar el terreno de las declaraciones generales y comenzar a medirse con resultados.
La pregunta ya no es solamente si las PyMEs santacruceñas son convocadas. El desafío es determinar cuánto pueden crecer dentro de la cadena minera y qué condiciones hacen falta para que ese crecimiento sea sostenido.
